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履约能力,将12个物资包件授予了10家供货商,合同金额6.98亿元,不符合招标文件有关按照最经济原则确定中标人的要求。 套取截留挪用拆迁款近5亿 审计结果指出,京沪高铁沿线个别地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元,点名批评了三个地区。 南京江宁经济技术开发区管理委员会2008年10月使用虚假资料,以南京市汉典房地产开发有限公司的名义申请征地补偿款1.4亿元。截至2011年6月底,江宁开发区管委会已套取补偿款4000万元。 天津市西青区中北镇西北斜村2008年10月多列办公楼拆迁面积,多计拆迁补偿资金143.1万元。 天津市北辰区2008年在京沪高铁征地拆迁中,截留拆迁补偿资金3.4亿元;天津市北辰区青光镇人民政府2011年4月挪用京沪高铁拆迁资金910.2万元,用于增设声屏障。 京沪高铁多方面管理不规范 京沪高铁全长1318公里,截至2011年6月底,除个别不影响运营的附属配套工程外,京沪高铁全部工程已完工,初步确认实际完成投资1962.66亿元。 2009年至2011年,审计署连续三年对京沪高铁建设项目进行了跟踪审计。审计署固定资产投资审计司司长徐爱生表示,京沪高铁建设中存在多方面问题。 徐爱生介绍,在工程建设管理方面,主要是个别工程管理、监理不到位;在建设资金使用方面,主要是个别分项目投资控制不严、财务管理不严格、虚开或伪造发票入账以及沿线施工企业拖欠材料款和工程劳务款等。在招投标和物资采购管理方面,主要是土建施工和个别物资采购招投标管理不规范;在环境保护和征地拆迁等方面,主要是个别环保措施落实不到位,沿线个别基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金等。
3月18日下午,有网友在微博上爆料称,四川省北川县擂鼓镇敬老院内有大量地震后外界捐助的救灾物资,至今尚未开包。此微博立即被数万名网友转发,有网友质疑擂鼓镇政府不作为,爱心捐赠遭到浪费。 记者19日上午致电擂鼓镇政府,一名工作人员说,这批物资是擂鼓镇政府的应急救灾物资,原本存放在地震后临时搭建的板房里,由于板房出现了漏雨等现象,镇政府决定重新修建仓库来存放这些物资,于是将它们暂时挪到了擂鼓镇敬老院的空房中。物资中包括账篷、棉衣、儿童鞋袜和取暖设备等,其中一小部分是2008年“5·12”抗震救灾的剩余物资。 对于网友所质疑的为何还有“5·12”抗震救灾物资未开包,为何当时没有全部发放给灾民,北川县民政局救灾救济股的杨艳股长表示,在“5·12”大地震发生以后,社会各界一直源源不断地向北川捐赠救灾物资,在保证了受灾群众所需之后,一部分可以长期保存的物资,例如棉被、衣服等生活用品被储存起来,用来应对地震次生灾害。 杨艳说,“这批物资占地震捐赠剩余物资不到1%,而且一直在如序、不间断地发放给在“9·24”洪涝灾害、“8·13”特大泥石流等灾害中受灾的群众。” 据央视
近日,一则“哈尔滨6户居民梦中遭持械拖出,40年居所被铲倒”的消息在网络上引起热议。文中称,14日“22时30分,约有20多个头戴面罩、手持镐把、斧头、菜刀的人突然将玻璃砸碎,踹开房门冲进屋中,把居民一个个强行拖拽到屋外,随后便开着铲车将居民们的家推倒,然后扬长而去。” 记者在现场发现,房子的确已遭破坏,居民介绍,这六七户平房是原哈尔滨松花江拖拉机厂为解决职工住房问题而修建的,已有数十年时间,开发商曾与居民就动迁补偿进行协商,但由于每平方米800元的补偿标准太低,双方无法达成一致。与强拆事发地一墙之隔的即是“新阳路通达街转角棚户区改造项目拆迁指挥部”,项目负责人刘桂华表示,强拆一事非开发商所为。哈尔滨市公安局道里分局表示,正在调查案情,尤其是参与当晚暴力强拆人员的来历。 据新华社
19日上午,备受关注的故宫(微博)失窃案在北京市第二中级人民法院一审宣判,法院以盗窃罪判处嫌犯石柏魁有期徒刑13年,剥夺政治权利3年,并处罚金13000元。整个过程中,身形瘦小的石柏魁表情平静, 没有发言机会。 法院经审理查明,2011年5月8日,被告人石柏魁来到位于北京市东城区景山前街4号的故宫博物院内,趁人不备潜入斋宫内的夹道处并避开清园的工作人员。当晚8时许,石柏魁断开斋宫配电室安防系统电源后,采用撬锁、破窗、破墙等手段进入诚肃殿,打破展柜,窃得金嵌钻石手袋等9件展品。当晚,在逃离故宫的途中,石柏魁先后将所窃的5件展品遗落或丢弃后逃离现场。因销赃未果,石柏魁将其窃得的剩余4件展品扔弃于垃圾桶和路边。 2011年5月11日,石柏魁被公安机关抓获归案。 法院审理后认为,被告人石柏魁以非法占有为目的,在国家重点文物保护单位内盗窃展品,情节特别严重,又系多次盗窃,其行为已构成盗窃罪,依法应予惩处。鉴于石柏魁归案后如实供述自己的罪行,并具有坦白情节,依法对其予以从轻处罚,据此作出上述判决。 庭审前石柏魁曾向律师表示,自己很担心被判死刑。庭审听到公诉人建议判处13年到15年刑期时,紧张的他长出了一口气。就在他行窃的一周前,刑法修正案(八)实施,对盗窃罪取消了死刑。 资料显示,在《刑法》修改前,共有5名故宫大盗落网,其中两人被判死刑,三人被判无期徒刑。 石柏魁一审获刑13年,与其辩护团队在此前庭审时主张的3年以下有期徒刑相距较远。当被问及是否会选择上诉,石柏魁的辩护律师黄长勇表示,还要征求当事人意见之后才能决定。
针对此前社会普遍关注的盗窃故宫(微博)展品是否应从重量刑、追回展品是否构成未遂、石柏魁是预谋作案还是临时起意、被盗展品价值等四大焦点问题,法院在判决中都作出了回应。 焦点一: 盗窃故宫展品是否应从重量刑 公诉机关认为,石柏魁潜入故宫盗窃,造成极其严重的社会影响。所窃9件展品虽6件归还,但有的已破损,难以修复。应从重处罚。 对此,石柏魁称,自己法制意识淡漠,以为偷盗故宫展品和此前偷盗烤涮店物品性质一样。 法院判决书中指出,依法应认定为刑法规定的“其他特别严重情节”,应在有期徒刑十年以上幅度内量刑。 焦点二: 追回的展品是否构成犯罪未遂 法院审理查明,石柏魁先后遗落或丢弃的5件展品被找到。对此,石柏魁辩护人认为石柏魁未带出故宫的5件展品应认定为犯罪未遂。 法院判决认为,此5件展品是由于案发后的大规模搜寻及捡拾者的上交才得以起获,所以并不存在未遂情节。 焦点三: 是预谋作案还是临时起意 2月17日的庭审中,石柏魁当庭对自己偷盗故宫展品的动机翻供,表示自己只是因为躲雨临时起意,看见展品好看才偷的。 法院表示,公诉机关并未指控石柏魁系预谋盗窃,鉴于石柏魁有坦白情节,依法对其从轻处罚。 焦点四: 被盗展品的价值对量刑影响 公诉人表示,失窃的9件展品此前的购买价格为165万元,保险金额为41万元,其中被石柏魁遗弃而丢失的3件展品投保金额为15万元。 辩护人则认为,公诉方委托的评估机构并没有给出相关展品真假的鉴定,并且投保的价值不等于文物的实际价值,不能作为量刑依据。 法院判决认为,香港两依藏博物馆就被盗展品所投保险金额具有一定的参考意义,但并非量刑的唯一依据。 据新华社
此案宣判后,故宫(微博)博物院有关负责人表示,去年发生在故宫的文物失窃案给故宫博物院以沉痛的教训,将以此为戒,提升安防。 据介绍,截止到去年底,故宫已安装完成的前端报警设备约占总工作量的60%。预计今年年底,计划建成珍宝馆区及东六宫区报警设备并投入使用。 这位负责人表示,报警系统的设计是按照国家相关规范和标准进行的,结合故宫的特点。建成后,将达到国家标准和一级防护的要求。 另外,通过系统改造,将加强薄弱的部位实体防护。值机人员将可以全天候地对各种报警信息进行智能化处理,直接从屏幕上获取报警现场所反映的情况,并在2秒钟的时间内做出准确报警判别,自动联动切换时间不大于4秒钟,为及时捕捉犯罪分子赢得宝贵时间。 “我们现在已经着手研究今后的提升方案。故宫的安全设施和技术手段必须是世界上最先进的。”这位负责人说。 一个月前,新任故宫博物院院长单霁翔在接受媒体采访时表示,故宫已有安防设施大部分建成于20世纪70年代至90年代,远远落后于时代发展,与故宫博物院应具备的安全保卫需求和能力极不相称,须大力整改与提升。 据新华社
女生现已脱离生命危险,4名责任人被刑拘 据新华社、新安晚报(微博) 从安徽亳州市涡阳县城到高公镇前李村,一共30多公里。这段回家的路,18岁的小黎(化名)没有走完。 3月11日下午,她在路上遭遇歹徒、被殴打遗弃。当地警方发现后,将她当成流浪女送走,地方民政部门的司机再度将她遗弃。直到太和警方发现她,她才得到抢救。 据查,该受伤昏迷女子系安徽省涡阳县一高三女生,现年18岁,后颅脑粉碎性骨折。经全力抢救,已脱离生命危险。目前,四名相关责任人张建飞、姜中常、王瑞璞、周玉珠涉嫌玩忽职守,已被依法刑事拘留,案件在进一步侦查中。 女孩放学一夜未归,8条无字短信暗示危险 高三结束了两天的高考模拟考试,学校决定次日放假一天。女生小黎决定回家。她的家人没想到,孩子的噩梦就此开始。 “11日下午5时左右,外语考完之后,小黎和几个同路学生一起回家的。”小黎的班主任曹老师告诉记者,小黎平时住校,放假的时候回家。 小黎家住在离涡阳县城30多公里的高公镇前李村。和小黎一起乘坐“涡阳—高公”中巴车的同学介绍,他们到高公镇后下了车,小黎和同学分手,向自家方向走去。从小黎下车的地方到前李村大概有三四公里,步行需要30分钟。 近日,记者来到高公镇。通往前李村的这段路上,两边尽是树木,行人很少。 “她平时都是步行回家,有时候天太黑了,就让她姑姑来接一下她。”小黎的父母都在上海打工,父亲武剑告诉记者,平时是奶奶带着小黎和她弟弟,住在附近的姑姑常去接小黎。 但11日晚上,奶奶和姑姑没有等到小黎回家。第二天依然没有小黎的消息。 “如果我们不在外面打工,也不会让她丢了一天也没人发现……”小黎的父母告诉记者,他们在上海收废品,女儿小黎成绩很不错,所以考上省重点涡阳四中。 小黎一位要好的同学告诉记者,3月11日晚上6时30分许,她给小黎发了一条短信,问她:“你可到家?”小黎给她的回复是:“我已到家,正在吃饭!” 小黎的家人说:“现在,我们都不能确定,这条短信是不是她发的。因为当时她并没有回家。” 更让这名同学奇怪的是,3月11日晚上8时前后,小黎的手机连续给她发了8条没有字的短信。“当时我觉得很奇怪,就给她打电话,但始终没人接。” “估计是我姐姐在遭遇歹徒时紧急求助的,但是时间太仓促了,她没办法写信息。”小黎的表妹小萍这样猜测表姐的遭遇。小黎的舅舅猜测:“可能是已遭到了不测。她无法说话,只能不断按手机求救。” 沟中女子奄奄一息,涡阳警方和民政两次将其抛弃 3月12日下午5时,高公镇一张姓村民在路边盖房时发现,一个干涸的沟渠里隐约有个人躺在里面。他走近一看,一个女子躺在沟里,上身穿着棉袄,下面没有衣服。他立即拨打了110报警。 许多村民来到附近,一位好心的村民还拿了一块盖砖的草皮子,将女子身体遮住。“有胆子大一点的上去看了看,说还有气。也有人说应该没有气了,好像已经死了。”当时在场的一位杨姓村民告诉记者。 不少和小黎一个村子的人也来到现场,但没有人认出这个女子就是小黎。 “我们怎么也想不到她是小黎呀!”前李村的村民告诉记者。附近村民也说:“她整个脸都是浮肿的,头发上都是灰尘、树叶,当时天也蒙蒙黑了,我们也没有注意到她是谁。” “她可能是3月11日放学回家途中遭遇歹徒的。对方遭到了她的反抗,就将她打晕了。”小黎的舅舅杨德文把他的推测告诉记者,他说,歹徒可能以为小黎死了,就将她扔到这个沟里。 被人发现并报警后,小黎的噩梦没有就此结束。 3月12日下午5时许,高公镇派出所民警派出一名警察和一名协警赶到了现场。据附近群众介绍,警察在现场拍了照片,但没有拨打120。 “当时可能看到女孩蓬头垢面的,民警就失去了最基本的判断,草率地认为这是一具流浪女尸,不是刑事案件。”据涡阳县公安局政工科邓姓负责人介绍,处警的姜姓警察和王姓协警没有按照程序处警,也没有拨打120,而是向派出所值班的张所长电话说明了现场情况,并想当然认为这是个冻死的流浪女。 随后,民警联系了高公镇民政办,要求他们将女孩拉走。涡阳县民政局的工作人员说,当时高公镇民政办负责人周某赶到了现场,没做任何检查处理,就联系了一名司机,让司机用民政办的
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